Le National Fraternal Order of Police (NFOP) a officiellement approuvé le CLARITY Act dans sa version amendée, marquant un soutien inattendu des forces de l’ordre fédérales à la loi cadre sur les cryptomonnaies. Le syndicat policier, qui représente plus de 377 000 agents, a obtenu des révisions garantissant le maintien des outils de saisie et de traçage on-chain. Une décision qui intervient alors qu’Alex Thorn, responsable recherche chez Galaxy, abaisse de 50 % à 30 % son estimation de vote définitif en 2026.
Au programme :
- 377 000 agents représentés par le NFOP, qui valide le texte après des amendements clés sur les saisies on-chain.
- 5,6 milliards de dollars de fraudes crypto recensés par le FBI en 2024, justifiant l’attention policière sur ce texte.
- 30 % de chances d’adoption en 2026 selon Galaxy, contre 50 % en mai dernier, à cause d’un calendrier sénatorial saturé.
Pourquoi le NFOP soutient-il le CLARITY Act après amendements ?
Le syndicat policier conditionnait son aval à la préservation des capacités de lutte contre la fraude crypto. La version initiale du texte menaçait, selon le NFOP, de restreindre les saisies conservatoires sur les portefeuilles non dépositaires dans les enquêtes criminelles. Un point critique quand on sait que les escroqueries aux cryptomonnaies ont représenté 5,6 milliards de dollars de pertes en 2024 selon le rapport IC3 du FBI. La sénatrice Cynthia Lummis avait d’ailleurs détaillé 3 bénéfices clés pour l’industrie crypto américaine dans une version antérieure du projet.
Les amendements obtenus garantissent que la nouvelle agence de supervision : créée par le CLARITY Act : devra collaborer avec les services existants pour les enquêtes transfrontalières. La clarification des procédures de gel d’actifs satisfait les enquêteurs, qui redoutaient une perte d’efficacité opérationnelle. Cette dynamique rappelle celle qui avait conduit 200 firmes crypto à presser le Sénat d’agir plus tôt cette année.
Le calendrier législatif est-il menacé par ce feu vert tardif ?
Le soutien de la police fédérale renforce le texte, mais son adoption reste incertaine. Le leader de la majorité au Sénat, John Thune, a déclaré que le CLARITY Act ne recevra probablement pas de vote final avant la trêve estivale. L’examen doit débuter avant la pause, sans garantie d’aboutir. Un analyste de Galaxy avait déjà signalé que le calendrier du Sénat mettait la pression sur ce dossier.
La sénatrice Cynthia Lummis a publié un projet actualisé renforçant la protection des avoirs des clients en cas de faillite d’un courtier. Des désaccords persistent sur l’éthique gouvernementale, les récompenses sur stablecoins et les prérogatives de la SEC et de la CFTC. Le texte unifié reste à finaliser sur au moins cinq points non résolus.
Alex Thorn chiffre maintenant à 30 % la probabilité d’adoption en 2026, contre 50 % en mai dernier. Les semaines utiles au Sénat se réduisent avec l’approche des élections de mi-mandat. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent avait pourtant exprimé sa volonté de voir une loi crypto adoptée d’ici l’été 2026.
Quelles conséquences pour l’écosystème crypto américain ?
Plus de 200 entreprises crypto, parmi lesquelles Ripple, Coinbase et Circle, ont pressé le Sénat d’accélérer les débats. Pour ces acteurs, chaque semaine de retard maintient l’incertitude réglementaire qui freine les investissements institutionnels et complique les offres de services de yield crypto. Ripple en particulier attend toujours ce cadre législatif pour clarifier ses opérations aux États-Unis.
Le ralliement de la police fédérale modifie l’équation politique. Le NFOP est un syndicat historiquement conservateur, dont l’endorsement pèse auprès des élus républicains. Cet appui pourrait permettre de débloquer des voix au sein de la majorité et de contrebalancer les réticences éthiques exprimées par certains démocrates, alors que la Maison-Blanche a déjà réuni les forces de l’ordre autour de ce texte. Reste que le temps manque : cinq semaines effectives de session avant l’ajournement estival, puis la rentrée parlementaire sera dominée par la campagne électorale. La dynamique contraste avec le récent blocage d’un texte bipartisan par l’administration, qui avait fragilisé l’élan législatif.
À retenir
Le soutien du NFOP donne un élan politique au CLARITY Act à un moment où ses chances de vote s’amenuisent. Les amendements préservent les pouvoirs de saisie des forces de l’ordre, répondant à une critique majeure du texte initial. Les prochaines semaines détermineront si l’appui policier compense l’horloge parlementaire qui tourne contre cette réforme majeure de la régulation crypto américaine.
Questions fréquentes
Qu’est-ce que le CLARITY Act et pourquoi la police le soutient-elle ?
Le CLARITY Act est une loi-cadre américaine visant à clarifier la régulation des cryptomonnaies. Le NFOP, représentant 377 000 agents, le soutient après des amendements garantissant le maintien des saisies conservatoires sur portefeuilles non dépositaires, essentiels aux enquêtes criminelles liées aux fraudes crypto.
Le CLARITY Act sera-t-il adopté en 2026 ?
L’adoption reste incertaine. Galaxy Research estime à 30 % les chances de vote final en 2026, contre 50 % en mai. Le calendrier parlementaire saturé : cinq semaines de session avant la pause estivale : et l’approche des élections de mi-mandat réduisent la fenêtre d’action du Sénat.
Comment le CLARITY Act protège-t-il les investisseurs crypto ?
Le texte renforce la ségrégation des avoirs clients en cas de faillite d’un courtier, empêchant leur inclusion dans la masse créancière. Il crée également une agence de supervision dédiée, encadre les offres de services de yield et clarifie les rôles de la SEC et de la CFTC.
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