En 2019, Binance a annoncé qu’il ne pourrait plus servir ses clients américains depuis sa plateforme principale. La réponse : créer une entité distincte, Binance US, opérée par BAM Trading Services, conçue pour respecter les exigences réglementaires américaines. Cet épisode illustre comment les régulateurs ont progressivement façonné le paysage des exchanges crypto mondiaux.
En bref
- Binance a annoncé en juin 2019 la création de Binance US, une plateforme dédiée aux clients américains
- Les utilisateurs américains représentaient alors environ 15% de la base d’utilisateurs globale de Binance
- 30 cryptomonnaies avaient été identifiées comme candidates pour le lancement, selon des critères stricts
- Monero (XMR) et d’autres tokens à fort anonymat étaient explicitement exclus
- Binance US devait se conformer aux exigences du FinCEN et des régulateurs d’États américains
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Pourquoi Binance a-t-il créé une entité séparée pour les États-Unis ?
En juin 2019, Binance a annoncé que les utilisateurs américains ne pourraient plus accéder à la plateforme principale à partir du 12 septembre 2019. À cette date, les clients basés aux États-Unis représentaient environ 15% de la base totale. C’était une masse considérable, impossible à ignorer mais impossible à conserver sans risque réglementaire.
Les États-Unis disposaient alors d’un cadre réglementaire pour les exchanges crypto, notamment via le FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network) qui classifiait ces plateformes comme “Money Services Businesses”. Plusieurs États avaient leurs propres licences. Binance, sans enregistrement adéquat, s’exposait à des sanctions sévères.
[UNIQUE INSIGHT] La décision de créer Binance US plutôt que de simplement bloquer les Américains était stratégique. Le marché américain représentait un gisement de clients institutionnels et retail parmi les plus riches au monde. Renoncer à ce marché complètement aurait été économiquement coûteux. La création d’une entité conforme permettait de le maintenir tout en limitant le risque pour la plateforme principale.
Quels critères présidaient à la sélection des cryptomonnaies ?
La sélection des actifs pour Binance US reposait sur plusieurs critères explicités par la plateforme. La conformité réglementaire américaine était le premier filtre. Vient ensuite la qualité de la relation du projet avec sa communauté, la vision long terme de l’initiative et son potentiel de contribution positive à l’écosystème. La robustesse technologique et la sécurité du projet complétaient la grille d’évaluation.
Ces critères excluaient de facto les tokens à fort anonymat comme Monero (XMR), jugés incompatibles avec les obligations de traçabilité financière américaines (KYC/AML). Les memecoins, sans utilité fonctionnelle démontrée, n’entraient pas non plus dans les clous.
[PERSONAL EXPERIENCE] L’exclusion de Monero méritait d’être soulignée. XMR est l’une des cryptomonnaies les plus établies techniquement, avec un protocole de confidentialité solide. Son exclusion ne tenait pas à sa qualité technique mais à l’incompatibilité entre l’anonymat qu’il garantit et les obligations de reporting des exchanges opérant sous licence américaine. C’était une décision réglementaire, pas une décision technique.
La liste des 30 cryptomonnaies candidates au lancement
Les 30 actifs identifiés pour étude à l’époque du lancement de Binance US étaient : ADA, ATOM, BAT, BCHABC, BNB, BTC, DASH, EOS, ETC, ETH, HOT, IOTA, LINK, LOOM, LTC, MANA, NANO, NEO, PAX, REP, RVN, TUSD, USDC, USDT, VET, WAVES, XLM, XRP, ZIL, ZRX.
Cette liste reflétait le marché crypto de 2019. Plusieurs de ces projets ont depuis évolué considérablement : certains ont prospéré (LINK, ADA, ATOM), d’autres ont disparu ou perdu leur pertinence (LOOM, NANO, NEO sous sa forme d’alors). XRP a été au coeur d’une bataille réglementaire majeure avec la SEC, ce qui illustre rétrospectivement la complexité de la conformité américaine même pour des actifs initialement jugés conformes.
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L’évolution de Binance US depuis son lancement
Binance US a effectivement lancé ses activités à l’automne 2019. La plateforme a progressivement élargi son offre d’actifs et ses services. Elle a aussi fait face à ses propres défis réglementaires, notamment dans la foulée des poursuites judiciaires engagées contre la maison mère par la CFTC et la SEC à partir de 2023.
La relation entre Binance global et Binance US a été scrutée de près par les régulateurs américains, qui cherchaient à établir si les deux entités opéraient réellement de façon indépendante ou si Binance continuait de servir des clients américains via la plateforme principale tout en maintenant une façade de conformité via Binance US.
Questions fréquentes
Quelle est la différence entre Binance et Binance US ?
Binance (binance.com) est la plateforme globale, inaccessible depuis les États-Unis. Binance US (binance.us) est une entité distincte opérée par BAM Trading Services, conçue pour se conformer aux réglementations américaines. Les deux plateformes partagent une technologie similaire mais ont des listes d’actifs et des produits différents. Binance US offre généralement moins d’actifs et de produits dérivés que la plateforme globale.
Pourquoi certaines cryptomonnaies sont-elles disponibles sur Binance mais pas sur Binance US ?
La sélection des actifs sur Binance US est soumise à des contraintes réglementaires américaines plus strictes. Certains tokens présentant des caractéristiques d’anonymat renforcé, des risques de classification comme valeur mobilière par la SEC, ou des doutes sur leur conformité KYC/AML ne peuvent pas être listés. La SEC a d’ailleurs intenté des actions contre plusieurs exchanges américains pour avoir listé des tokens qu’elle considérait comme des valeurs mobilières non enregistrées.
Binance US est-il sûr pour les utilisateurs américains ?
Binance US est enregistré comme Money Services Business auprès du FinCEN et dispose de licences dans de nombreux États. Comme tout exchange centralisé, il présente des risques de contrepartie inhérents : les fonds déposés sont sous la garde de la plateforme. La surveillance réglementaire américaine offre un cadre de protection des consommateurs plus structuré que dans des juridictions moins régulées. Consultez les conditions actuelles directement sur le site de Binance US.
Sources
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